2022年3月5日，国务院总理李克强在《政府工作报告》中，再次提到“数字经济”， “数字经济”无疑是近几年政府工作报告中比较亮眼的词。
同时，统计数据显示，2021年中国数字经济占GDP比重已超过40% ，对比2020年增幅已接近10%，“数字经济”显然已成为驱动我国经济增长的核心关键力量。
另一方面，与数字经济高速发展形成鲜明对比的是数字人才的巨大缺口和发展不平衡。
- 根据《数字经济就业影响研究报告》显示，2020年我国数字人才缺口已接近1100万，且伴随全行业的数字化推进，人才需求缺口仍将持续放大。
- 清华经管互联网发展与治理研究中心的研究成果显示，数字人才在产业和地区分布上呈现严重不平衡。
- 85%数字人才分布在传统研发领域，深度分析、先进制造、数字营销等职能人才加起来不到5%，第1名上海占全国数字人才比例高达16.6%，而第15位沈阳占比仅为0.8%。
在此情况下，能否很好地解决数字经济人才供需不平衡问题，将会对中国经济增速产生重要的影响。
教育转型、校企合作是长远之计
解决人才供需不平衡问题，首先想到的一定是通过人才培养和教育，来增加人才供给。
早在2018年，《关于发展数字经济稳定并扩大就业的指导意见》中就提出，由教育部牵头，强化数字人才教育。2022年教育部发布的工作要点中也指出“实施教育数字化战略行动。积极发展“互联网+教育”，加快推进教育数字转型和智能升级。”
院校在数字化人才培养中的重要位置不言而喻。但是，各院校面临的共性难题也在充分显露，如数字产业发展快，院校教学内容跟不上产业需求；数字化实践少，知识面窄，综合应用能力不足等。
教育部原副部长鲁昕也说“数字化素养通过培训是难以做到的，需要经过系统培养。”
为进一步解决数字人才教育问题，国家开始加大对职业教育的支持力度，仅2021年上半年就出台了7项职业教育发展规划。同时，开始加强产教融合、校企合作。2022年教育部工作要点中再次提出“推动高校和企业共同设计培养目标、制定培养方案、实施培养过程,实行校企“双导师制”。
另一方面，企业也已意识到数字化人才短缺的现状，特别是数字经济的主力玩家。很多科技互联网企业已开始大力推动人才培养。
- 2020年，百度推出 “500万”计划，与复旦大学、武汉大学、华中科技大学等超200所高校一起，预计未来5年培养AI人才500万；
- 2021年，阿里推出技术普惠人才培养计划，面向广泛县域中职学生进行职业规划，希望未来培养超过20万名数字化人才；
- 2021年底，360与达内教育达成培养数字化人才的战略合作。
所有情况表明，国家、院校、企业都已在积极探索解决数字人才供需问题的有效路径。但最终效果是否理想，能否达到预期，仍需时间来回答，人才问题的解决本身就不是一件简单和一蹴而就的事情。
那么，是否有其他更快且有效的路径可以选择呢？
灵活就业释放出更多数字人才供给
灵活就业和灵活用工的兴起，为数字人才供需难题解决增添了一种思路。
- 根据国家统计局数据显示，截至2021年底，中国灵活就业人口已达2亿，占劳动力总量8.9亿人的22%。其中，知识技能型人才超过3000万。
- 《中国共享经济年度发展报告》数据显示，2020年中国知识技能领域共享经济规模已达到4010亿，比2017年的1382亿增长了30.9%。
① 个体层面：
随着数字一代崛起、个体越来越追求自主和自由，知识技能型灵活就业已充斥在我们的生活中。
- 知识型个体在线教学；
- 技能型个体，特别是数字营销、IT等数字人才，在灵活用工平台上接任务；
- 才艺型个体做网红主播
“大平台+个体+灵活用工”的模式越来越常见，大平台提供基础设施，个体链接资源，灵活用工负责执行，形成小而美的低风险创业就业潮流，因此自由职业者、数字游民等群体也在日益壮大。
② 企业层面：
- 《中国灵活用工发展报告（2022）》调研数据显示，2021年61.14%的企业使用灵活用工，比2020年增长了5.46%，使用灵活用工的企业中，灵活用工人数占总用工人数的平均比例为14.50%。
- 根据《灵活用工业务现状与趋势报告》数据，互联网行业灵活用工占11.2%， IT岗位人员占46.12%，且存在岗位高端化趋势。
这一趋势的出现，主要来自VUCA时代，企业要快速适应外部变化、采用“轻资产化”运营的需求。企业经营的目标越来越追求在金融市场中获取高市值，同时希望避免劳动者要素对企业绩效形成约束，更愿意采用弹性劳动关系。
在此情况下，随着灵活就业释放出一些数字人才，可以同时承担不止一份工作，企业也更愿意采用灵活的方式雇佣人才，数字人才的使用价值将得到放大，供给不足问题也将在一定程度上得到缓解。
远程办公助力跨地域数字人才流动
要解决数字人才供需难题，还需要关注解决人才的地域不平衡和跨地域流动问题，远程办公提供了一定的助力。
5G、云计算、AR等底层技术和办公协作、视频会议等应用工具快速发展，使企业远程办公成为可能。
疫情，进一步助推了远程办公的兴起。2020年起，推特、谷歌、亚马逊等先后推出远程办公政策；2022年2月，携程宣布推出“3+2”混合办公模式；4月，Airbnb也宣布远程办公。
很多企业之所以选择远程办公，是因为它有不少实实在在的好处。通过远程办公，企业可以：
- 打破人才招聘的地域限制，在全国甚至全球招聘优质人才；
- 减少线下办公空间，节约办公费用；
- 提高员工生产力，有数据报告显示，65%的员工和2/3的经理表示，远程办公可以提高生产力。
而且，远程办公也更符合新一代员工对更自由工作方式的需求，可以更好地体现企业的员工关怀和品牌形象，从而增加企业对员工的吸引力。
对个人来说，远程办公也越来越受欢迎。
智联招聘发布的《2022年春招市场行情周报》显示，2022年春节后第三周人才市场求职者中约五成有远程办公经历。
客服、设计、运营和销售岗实行远程办公比例较大。近九成职场人期望实行远程办公。多数职场人认为远程办公时间自由、能够照顾家庭，利大于弊。近半数受访者表示远程办公工作效率有提升，近六成受访者表示远程办公后工作满意度有提升。
在此背景下，当远程办公成为越来越多企业和个人的选择，数字人才的供需难题将有助于进一步被解决。通过远程办公，各级城市之间的人才虚拟流动将可以实现。
清华经管互联网发展与治理研究中心的研究成果表明，现在中国的数字人才和数字经济发展比较一致，南强北弱。长三角、珠三角最强，也有一些西部初步的崛起，但数字人才的流动总体趋势仍然是向一线城市聚集。
通过远程办公，那些因一线城市房价居高不下、生活压力持续增长而逃离的数字人才，将可以在二三线城市生活的同时，仍然选择一份一线城市的工作，维持原来的收入。而选择在一线城市生活的人才，也可以弥补二三线城市优质数字人才供给的不足，选择接受二三线城市的高薪工作。
远程灵活用工仍需各方支持推动
因技术、经济和文化的发展，远程灵活用工已成为必然趋势。
国家也相继出台各种政策，推动灵活用工和远程办公的发展。仅2022年，已有三个相关政策推出。
- 国务院《“十四五”数字经济发展规划》明确提出：支持中小企业从数字化转型需求迫切的环节入手，加快推进线上营销、远程协作、数字化办公等应用。
- 2022年政府工作报告提出：深入开展大众创业万众创新，增强双创平台服务能力。加强灵活就业服务，完善灵活就业社会保障政策，开展新就业形态职业伤害保障试点。
- 近日，国务院《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》中进一步提出：鼓励创业带动就业，支持各类劳动力市场、人才市场、零工市场建设，支持个体经营发展，增加非全日制就业机会，规范发展新就业形态，健全灵活就业劳动用工和社会保障政策。
但是，远程灵活用工与就业仍然面临着一些阻碍，比如：
- 社会保障仍不健全、收入不够稳定，使一些人仍不敢做出灵活就业的选择；
- 企业管理能力不足，无法很好地管理远程工作者；
- 企业数字化基础薄弱，远程在线协作仍有一定难度；
- 缺少专业化的远程灵活人才服务机构，供需匹配效率仍不够高等。
因此，要推动远程灵活用工的进一步发展，要充分发挥远程灵活用工在解决数字人才供需难题方面的作用，仍然需要国家、企业和个人的共同努力。
